
2026年1月21日股票明天走势,中国外交部例行记者会上,一位记者就美国邀请中国加入其主导的“加沙和平委员会”一事,询问中方立场。外交部发言人郭嘉昆未直接回应是否加入,而是着重阐述了两点:其一,中国始终致力于践行真正的多边主义;其二,无论国际风云如何变幻,中国都坚定不移地维护以联合国为核心的国际体系。
此番看似外交辞令的回应,实则蕴含着巨大信息量,并在一个关键时刻为一场复杂的大国博弈定下了基调。这个关键时刻,恰逢联合国秘书长古特雷斯将于2026年底卸任。而这场博弈的核心,正是围绕着美国力推的“加沙和平委员会”。
表面上看,“和平委员会”旨在解决加沙地区冲突。自2023年10月巴以冲突再度升级以来,加沙地带的人道主义危机日益严峻。尽管哈马斯与以色列在2025年达成初步停火,但后续谈判陷入僵局,以色列方面亦不时违反协议,军事行动频发。因此,成立一个促进和平的委员会,似乎顺理成章。
然而,事态远非如此简单。根据多家国际媒体在2026年1月披露的委员会章程草案,美国的野心早已超越了加沙本身。草案悄然将委员会的适用范围扩展至“所有受冲突影响或威胁的地区”,并明确指出,现有国际体系“效率低下”,需要一个“更灵活、更有效的国际缔造和平组织”。此举被广泛解读为,其最终目标是建立一个凌驾于现有联合国框架之上的全新组织。
展开剩余83%该委员会的运作模式更是充满了“美国特色”。披露的细节显示,委员会将设立一个“终身主席”职位,并明确由美国总统特朗普担任,他将拥有对委员会一切决定的否决权。此外,草案还设计了“捐助换席位”的机制:任何国家只需一次性捐助10亿美元,即可获得一个不受普通成员三年任期限制的“永久成员”席位。有外交官私下嘲讽,这与其说是国际组织,不如说更像一个“高级VIP俱乐部”或“保护费联盟”。
2026年1月15日,白宫公布了拟议中的“和平委员会执行委员会”7人创始成员名单,此举彻底暴露了其“美国私人俱乐部”的本质。名单中,6人均是美国官员或特朗普的亲密盟友,包括美国国务卿鲁比奥、总统国际事务特使威特科夫,以及特朗普的女婿库什纳。唯一一位非美国籍成员,为一位英国前首相。值得注意的是,地区重要国家,包括巴以双方,在这一核心决策层中竟无一席之地。
因此,当美国向中国、俄罗斯、欧盟等国发出邀请时,它递出的实则是一份“分裂联合国”的倡议书。中国在此事件中的回应之所以备受瞩目,源于其作为安理会常任理事国和联合国第二大会费缴纳国的地位,其态度在很大程度上将影响这个“新俱乐部”的走向。
中方发言人的两句话,每一句都精准地回应了美国的深层意图。强调“真正的多边主义”,是在反对美国搞“小圈子”和“一言堂”的做法;强调“维护以联合国为核心的国际体系”,则是明确告知美国,中国绝不支持任何架空或取代联合国的行为。这是一种极为高明的策略,既不直接反对,又划定了清晰的红线。
相较之下,俄罗斯的态度则显得更为微妙。克里姆林宫发言人佩斯科夫于1月22日表示,普京总统已收到美方正式邀请函,俄方正在“仔细研究细节”,并期望与美方进行“进一步沟通”。有分析认为,自2022年俄乌冲突爆发以来,俄罗斯被西方深度孤立,或许会将此次邀请视为打破外交僵局、获得新对话平台的机会。
欧洲主要国家的反应普遍较为冷淡。法国和德国政府发言人均表示,在“对委员会的目标、规则和成员构成有更详细了解”后,才会做出决定。沙特阿拉伯外交部则称“正在按照内部流程进行审查”。埃及、土耳其等地区关键国家,至今仍保持沉默。一位不愿透露姓名的欧洲高级外交官透露,欧洲各国领导人正私下商议统一回应策略,但普遍存在“不信任感”,多数国家不太可能接受目前的草案,但又不想再次激怒反复无常的特朗普政府。
就连直接相关的当事方,对该委员会也充满了疑虑。以色列总理内塔尼亚胡对名单中包含卡塔尔和土耳其代表一事,公开表达了“极大不满”,认为这两个国家长期支持哈马斯,不应在解决加沙问题的委员会中拥有席位。而巴勒斯坦伊斯兰圣战组织则发表声明,指责该委员会“从设计之初就服务于以色列的战略利益,全然无视巴勒斯坦人民的合法权利”。区域分析人士指出,特朗普团队在设计委员会时,过度侧重于满足国内政治需求和个人声望,严重忽略了当地复杂而敏感的政治现实。
特朗普政府选择在此时机强力推动“和平委员会”,背后有着多重政治考量。首先,联合国近年来的权威确实受到了一定冲击。从俄乌冲突到巴以冲突,安理会常常因大国否决权而陷入瘫痪。同时,以美国为首的一些国家恶意拖欠会费,导致联合国运作时常面临财务危机。2025年12月,联合国秘书处曾罕见地向美国发出“最后通牒”,要求其限期缴纳超过20亿美元的常规预算及维和摊款。
其次,这与美国的国内政治周期息息相关。2026年底将迎来对美国政治格局至关重要的中期选举。由于特朗普在前一年执政表现争议巨大,选情对共和党不利。特朗普本人也私下承认,若中期选举失利,他很可能面临弹劾。因此,他急需一项耀眼的外交“政绩”来稳固基本盘、提升支持率。近期他在委内瑞拉等问题上的激进举动,也被认为是出于同样的动机。
第三,加沙停火局面本身就岌岌可危。特朗普将2025年的初步停火视为其重要外交成果,他不希望这一成果在他争取“政绩”的关键时刻破产。为此,他需要一个新的机制来“锁定”停火,哪怕暂时压制盟友以色列的反对声音。他对内塔尼亚胡不满的回应——“加沙现在是我们的主场”,也印证了这一点。
联合国秘书长古特雷斯将于2026年12月31日结束其任期。他的第二届任期充满了挑战:大国对抗加剧、全球危机频发、联合国财政捉襟见肘。面对特朗普政府一系列削弱联合国权威的举措,包括退出多个联合国专门机构,古特雷斯尽管多次公开表达忧虑,但在其任期末尾已显出无力回天之势。秘书长遴选程序已于2026年初启动,各方势力正在就下一任人选展开激烈博弈,这本身也分散了联合国应对当前挑战的精力。
然而,尽管美国来势汹汹,其“和平委员会”计划从诞生之日起就存在先天缺陷。乔治敦大学一位国际法教授在《外交政策》杂志上发表文章指出,该委员会的草案“通篇没有一次提到‘巴勒斯坦人’、‘他们的权利’、‘他们的利益’甚至‘未来的巴勒斯坦国’”。他认为,这清晰地表明,巴勒斯坦人的命运并非该委员会的优先事项。其优先事项,是为美国及其核心圈子的利益服务,并重塑国际规则。
2026年1月23日,即消息曝光两天后,联合国大会主席在非正式会议上表示,联合国改革的讨论应在联合国框架内,遵循所有会员国民主协商的原则进行。此番话虽未点名,但被视为对美国单边行动的一种间接回应。
中国外交部发言人的那两句话,正是在这一复杂背景下脱口而出。它并未关闭对话的大门,因为加沙的人道主义灾难确实需要解决。但它更清晰地标示出中国立场的根基:一切行动,必须遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。这相当于在告诉美国,你想解决加沙问题,可以谈;但你想借此另起炉灶,取代联合国,那绝不可能。
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