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前言
1937年，日军加紧了侵华的脚步。
国难当头，为了促成抗日统一战线的形成，红军接受了改编，称国民革命军第八路军。
但是蒋介石一直以来都十分痛恨共产党，根本不愿意放开芥蒂共同御敌，只给了八路军4.5万的人员编制。
而当时的红军已经发展到了将近8万的规模，如果接受改编，那么就意味着还有三万多人没有去处。
蒋介石为何只给我军4.5万的编制？剩余人员毛主席又是如何安排的？
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01 改编人数
一直以来，蒋介石都容不下红军，容不下共产党。
甚至大敌当前之时，蒋介石心中首要的任务也是剿灭共产党。
第五次反围剿，蒋介石获得了一时的成功，红军被迫踏上了长征路，元气大伤。
这让蒋介石非常满意，认为剿共取得了七成的胜利，接下来可以将重心放在抗日工作上。
为此，蒋介石希望能够获得国际援助，尤其是苏联的援助。
这不仅可以获得抗日所必须的支援，还能借助共产国际的力量牵制我党，将剩余的红军全部收编。
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其实从1935年开始，我党就开始秉持共产国际的主张，宣传建立抗日统一战线的事情。
不过那个时候，由于蒋介石对我党的狠辣，以及在抗战上的不作为，许多人一直都主张“反蒋”抗日。
这更让蒋介石恨得牙痒痒。
面对越来越严峻的形势，国共合作成为了大势所趋。
蒋介石抵挡不了这样的浪潮，但是他想的依旧是以自身为主导的合作模式，对红军实施“招安”。
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1936年，蒋介石派代表向我党传达了他的“合作蓝图”：
中共取消苏维埃政府，领导人可入职国民政府，红军改编接受国民政府的统一领导，改编之后奔赴蒙古抗日。
并且，蒋介石还希望中共能够作为桥梁，方便他来向苏联要援助。
我党代表反问，改编之后的红军与中共是什么关系呢？
国民党代表支支吾吾，说“队伍应当统一编制”、“党与军有区别”，红军应当去蒙古开辟新的战场。
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满腔的野心丝毫不加掩饰，这是要将我党千辛万苦打下的基业拱手送给蒋介石，还要成为他索要援助的工具。
最终下场就是跟其他蒋介石的非嫡系部队一样，送到形势最严峻的地方充当炮灰。
这个过程中，蒋介石只需要付出一些不起眼的军饷。
蒋介石算盘打得啪啪响，我党根本不可能同意。
但是当时我党刚刚经历长征，实力尚且不足以与国民政府直接对抗，只能做一些让步。
为此，我党放弃了“反蒋”的口号，同意放弃“苏维埃”的名字，将红军编入国民革命军之中。
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我党提出的要求只有一点，保持红军原本的人员编制，继续由我党领导。
但是这就让蒋介石大为光火，他很早就跟苏联人说过，“不允许一个政党拥有军队”。
因此在我党提出和谈条约的时候，蒋介石想也不想就拒绝了。
他只允许红军留下三千人，其余军队立即解散，部队师级以上领导免职，出国留学，半年之后才能回来。
红军的领导权归属问题，已经成为了国共两党和谈的核心问题。
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02 拉锯式谈判
蒋介石想尽办法让红军脱离共产党，送到蒙古去当炮灰，我党坚决要求保留独立领导权，双方在这个问题上又展开了拉锯。
1936年，彭德怀领导发动山城堡战役，以少胜多歼灭国民党一个旅，这让蒋介石不得不考虑妥协。
他将红军编制的人数改到了三万人。
但是蒋介石依旧要求改编之后的红军接受国民政府领导，根本就不把共产党放在平等的位置上，毫无和谈的诚意。
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正在国共双方就红军领导权问题谈判的时候，张杨在西安发动政变，扣押蒋介石，逼他抗日。
颐指气使的蒋介石遭逢突变，为了自己的生命安全，他不得不低头，重新开始和谈。
周总理接到张学良的电报之后，立刻赶往西安参与谈判，得到了蒋介石方不再攻打红军、给予红军经济援助的承诺。
后续双方在改编红军的问题上达成了共识，但是在红军人数上，双方又开始了拉锯。
我党最开始提出的是将红军改编为一路军（路军是高于军的一级编制）四个军十二个师，待遇按照国民党中央军来算。
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十二个师按照每个师一万人来算，大概是12万人的编制，然而其实当时红军总人数也就在七八万左右。
所以，这个方案就是等着蒋介石来讨价还价的。
果然，蒋介石毫不犹豫地否决了这个方案，根本就不同意红军改编为一路军，他只给两个师的编制，一共八个团，大概一万五千人。
砍得太狠了，我党也不同意，毛主席提出了五万人的方案。
双方你拉我往纠缠了很久，后来我党从大局出发，为了尽快改编红军早日抗日，再一次做出了让步。
1937年3月8日，双方达成“三八协议”，红军编三个师，一共四万五千人，待遇跟国军一样。
事情到此本应当尘埃落定，但是没想到蒋介石又开始搞幺蛾子。
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03 出尔反尔
原本按照三八协议，红军已经开始着手改编事宜，事到临头蒋介石反悔了。
他坚持只给红军两个师的编制，而且不允许共产党设置指挥部，两个师的军官都由自己委派。
原本说好的“服从统一指挥”，被他曲解成“服从一切命令”，要求红军唯命是从，还对停止进攻红军一事绝口不提。
还要求毛主席、朱德总司令离开红军，进入国民政府任职。
一系列要求，根本就是要求我党把红军送给他，毫无合作诚意。
在提出这些条件的时候，蒋介石派出的代表自己都心虚。
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这样一来，谈判又陷入了僵局，蒋介石心心念念要夺取红军领导权，这种情况下，双方根本没有办法进行洽谈。
好几次谈判，最终都卡在了“领导权归属”的问题上。
但是，日寇并不会给蒋介石僵持的机会，1937年7月7日，日军迈出了全面侵华的脚步。
国难当头，事态紧急，毛主席一面命令红军做好脱离国民党自己改编的准备，一面给蔡元培等颇具影响力的名人写信。
而周总理则不断拜会国民党的地方实权派，由他们出面向蒋介石施加压力。
于是，蔡元培跑到南京政府门口绝食抗议，冯玉祥等地方军阀不停地劝说蒋介石尽快完成红军改编。
蒋介石被逼得没有办法，只能答应，但是他还是贼心不死，炮制出一个“黄白案”来。
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毛主席一眼就看出来，蒋介石还是想吞了红军，于是坚决拒绝，谈判又一次僵持住了。
蒋介石还妄想着日寇不会太过分，所以注意力一直都在红军身上，故意找茬，想收编红军为己用。
但是事态的发展并没有如蒋介石所料，日寇喊出了“三个月灭亡中国”的口号。
这个时候，他终于松口给了红军番号，同意了之前被否的“三八协定”。
8月18日，蒋介石发布命令，红军改编为国民革命军第八路军。
可如今的问题是，蒋介石只给了4.5万人的编制，剩下的三万多人，该何去何从呢？
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04 八路军诞生
按照蒋介石的意思，其他人要么加入国民党军队，要么直接遣散。
但是这都是红军辛苦发展来的有生力量，断不可能轻易放弃，这也是对红军将士感情上的伤害。
人肯定是要留下的，正式编制拿不到，只能钻点空子。
在谈判中，我党提出了设立保安队的想法，这属于地方民兵组织，当然不算在4.5万人当中。
这能解决一万人的编制，只是蒋介石不同意。
这条路走不通，只能想点别的办法，毛主席最终做出了四个安排。
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首先是，设置独立团。
八路军一共三个师，改编的时候，在每一个师下设一个独立团，三个独立团塞进了几千人。
这三个独立团国民政府不承认，但是不耽误他们跟着抗日御辱。
其次，扩大直属部队。
按照国民革命军的架构，师一级的编制可以有直属的特种营，比如骑兵营、工兵营等等，可以不算在4.5万人里。
所以，八路军改编的时候把不少原红军塞进了这些直属营里，把每一个营都塞成了团的规模，上万人就有了着落。
这样一操作，表面上4.5万人的编制，实际上应当有六万多人被编了进去。
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第三，组成八路军后方总留守处，留守后方开展大生产运动，稳固根据地。
八路军强行扩充了编制，这下军饷就成了问题。
虽然国共合作中有一条，蒋介石要按照国民党军队的待遇给八路军发放军饷，但是不用想也知道，他一定会想办法推脱。
他在给八路军编制的时候就抠抠搜搜的，八路军三个师都是最低等级的丙种师，每个师只能有两个旅。
所以，军饷是肯定指望不上蒋介石的，这种情况下，只能自力更生了。
于是，肖劲光临危受命，留守延安，发展生产，为革命保留火种。
在这里，抗日军政大学如火如荼地开办着，暂时没有办法上战场的将士们，就留在延安，一边学习，一面自己动手开荒种地。
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最后一项措施就是精简人员。
红军经过一连串的战争，不少人都留下了伤残，很难再上战场，不如留守后方，做一些力所能及的事情。
此次编制名额有限，所以在改编的时候，便没有将老弱病残编入八路军，而是将他们安排到了更加合适的位置上，为前线士兵提供后勤保障。
这样一来，多出的三万多人，都得到了妥善的安排。
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只是，蒋介石并没有停止过打压共产党的想法。
当初在给八路军番号的时候，蒋介石就开始动手。
三个师的番号是115师、120师、129师，都是原来东北军的番号，因为战败而被蒋介石找理由撤了。
何应钦觉得，这三个番号“晦气”，于是就提建议给了八路军，蒋介石欣然应允。
这也就是恶心人一下，没有实质影响，我党也不在乎，威名是打出来的，又不是靠“好彩头”得来的。
但是没过多久，蒋介石又要改“八路军”的番号，改成“十八集团军”。
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听起来好像就是改个名，但是实际上，蒋介石此举用心险恶。
八路军直属国民革命军第二总机动部队，十八集团军属于第二战区战斗序列，前者是正常的新编部队番号，后者是战时编制。
战时编制，顾名思义，就是战争时期临时设立的编制，等到战斗结束，随时可以取消。
这摆明了就是打算过河拆桥的。
我党当时名义上隶属国民政府领导，对于蒋介石改番号的命令不好直接回绝，于是在给政府的公文上写“十八集团军”，但是私下只用“八路军”的说法。
面对外敌，蒋介石满心满眼都是自己的私心算计，这些国民党反动派背离人民，注定失败。
而我党为了拯救民族危亡，面对刁难依旧以大局为重，以抗敌为先，最终带领革命走向胜利，这才是人民选择的道路。
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参考资料
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[6]中国军网：八十年前：红军改编八路军鲜为人知的细节实盘配资网
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